SEKULIĆ PORUČIO

Spajić da odgovara za kršenje Ustava

Ministar finansija i socijalnog staranja Milojko Spajić će morati da pruži odgovor Skupštini Crne Gore zašto Odluku o privremenom finansiranju javnost čita u objavama ministra na društvenim mrežama čitamo umjestio u Službenom listu, što bi bio jedini zakonski put, saopštio je poslanik DPS-a u Skupštini Crne Gore Predrag Sekulić.

Sekulović podsjeća da su opozicione partije, ali i nadležni državni organi, prije svih Državna revizorska institucija u čijoj je to nadležnosti, u više navrata upozoravali su Vladu Crne Gore i Ministarstvo finansija i socijalnog staranja da će u slučaju da ne predlože Zakon o budžetu do kraja 2020, za narednu godinu, imati problem sa finansiranjem državne uprave.

“ Međutim, oni se nijesu obazirali na ta upozorenja, smatrajući vjerovatno da ih Ustav i zakoni države Crne Gore ne obavezuju. Na taj način su sebe doveli u veoma neobičnu pravnu situaciju. Istini za volju, kršenje zakona uz netransparentnost je nešto što od početka karakteriše vladu prof. Krivokapića, ali, u konkretnom slučaju, ne mogu da kažu da nijesu bili upozoreni”, kaže on.

Tačno je da Ministarstvo finansija, shodno članu 37 Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, ako se godišnji Zakon o budžetu ne donese do 31. decembra tekuće godine za narednu fiskalnu godinu, potrošačkim jedinicama odobrava sredstva od 1/12 stvarnih izdataka u prethodnoj fiskalnoj godini.

“Ali, pri tom ne treba zaboraviti, da se shodno ovom članu Zakona, odobrenje sredstava vrši potrošačkim jedinicama koje su utvrđene godišnjim Zakonom o budžetu (odnosno rebalansom), usvojenim od strane Skupštine Crne Gore, za prethodnu godinu”, naveo je Sekulić.

On podsjeća da Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, u članu 34 utvrđuje da budžet sadrži izdatke potrošačkih jedinica po organizacionoj, funkcionalnoj, ekonomskoj, programskoj i projektnoj klasifikaciji i shodno tome privremeno finansiranje moguće je samo kod zakonom utvrđenih potrošačkih jedinica.

“Kako sedam od ukupno 12 ministarstava prošlogodišnji budžet uopšte i ne prepoznaje, a u međuvremenu nije usvojen rebalans budžeta koji bi uvažio činjenicu da i ta ministarstva postoje, privremeno finansiranje ne može da se odnosi na njih”, kazao je Sekulić.

On navodi da u pokušaju da legalizuje svoje postupke, Ministarstvo finansija ulazi u direktno kršenje Ustava, donošenjem Rješenja po pojedinačnim stavkama potrošačkih jedinica, koje je zbog retroaktivnosti u direktnoj suprotnosti sa članom 147 Ustava.

“Na ovaj način, Vlada je, kršeći i Zakon o budžetu i Ustav Crne Gore, pokušala da bez saglasnosti Skupštine Crne Gore u čijoj je to nadležnosti, donese svoj budžet za januar?!“, kazao je on.

Umjesto da Odluku o privremenom finansiranju čitamo u Službenom listu, što bi bio jedini zakonski put, javnost se, kako navodi Sekulić, zabavlja objavama ministra na društvenim mrežama.

“Uz uobičajeno pitanje, zbog čega se Vlada Crne Gore opredijelila za tajnost i kršenje zakona, pitamo ministra finansija - da li se na nezakonito ponašanje učio na Vol stritu, i da li bi u Goldman Saksu mogao da radi mimo zakona i propisa ili je to moguće jedino u Vladi Crne Gore?!”, navodi se u saopštenju.

On dodaje da će ministar finansija i socijalnog staranja odgovor morati da pruži u Skupštini Crne Gore.

“Ukoliko nova parlamentarna većina ne odluči da ubuduće raspravu u Parlamentu zamijeni twitter objavama”, zaključio je on.