B.Č.J. [ Mina ]

OMBUDSMAN

Standardi ljudskih prava moraju biti ujednačeni

Standardi ljudskih prava u Crnoj Gori moraju biti ujednačeni, bez obzira na organ koji ih primjenjuje, kazao je ombudsman Siniša Bjeković.

On je to naveo na okruglom stolu Evropska konvencija za zaštitu ljudskih prava u praktičnom smislu kod rada Ombudsmana, koji je za zaposlene u instituciji Zaštitnika i državne tužioce organizovao AIRE Centar, uz podršku Britanske ambasade Podgorica.

Bjeković je, kako je saopšteno iz institucije Zaštitnika, ukazao na važnost međuinstitucionalne saradnje, kako bi se unaprijedila implementacija ljudskih prava, a izbjegla konfuzija i kolizija u tumačenju prava.

„U više navrata je ocijenjeno da oblast ljudskih prava i sloboda traži jedinstvene, usaglašene i primjenjive standarde, koji se implementiraju na nivou cijele države, kako o tome ne bi bilo sporenja u unutrašnjem i međunarodnom pravnom poretku“, rekao je Bjeković.

Prema njegovim riječima, da bi taj cilj bio postignut potrebno je približiti standarde širokom krugu pravnika profesionalaca i istovremeno postići cilj koji se ogleda u konzistentnoj i dosljednoj primjeni prava.

Kako je kazao Bjeković, tokom rada na predmetima uočeno je da su brojne pritužbe podnijete na osnovu zahtjeva za ocjenom efikasnosti i djelotvornosti istrage, kada su u pitanju osobe potencijalno oštećene krivičnim djelom, odnosno ograničenja koja se u vezi sa njima nameću licima pod tužilačkom istragom.

Navodi se da su istovremeno takvi zahtjevi često praćeni pritužbama na dužinu trajanja tužilačke istrage, zbog čega je prisustvo tužilaca na skupu bilo prilika da se razgovara i o tim pitanjima.

„Osim očiglednog uticaja na podizanje nivoa administrativnih kapaciteta institucije, AIRE centar je izdavaštvom omogućio značajnu stručno-publicističku podršku u vidu priručnika koji se kontinuirano koriste u radu institucije prilikom zauzimanja stavova o pitanjima iz domena konvencijskog prava“, rekao je Bjeković.

On smatra da su različite vrste obuka, skupova i stručne literature doprinijele poboljšanju sposobnosti službenika i nosilaca pravosudnih funkcija u zaštiti ljudskih prava i sloboda.

Bjeković je podsjetio da je AIRE razvio bazu podataka sa referentnim presudama Evropskog suda za ljudska prava (ESLJP), prevedenim na balkanske jezike, koja se može naći na web stranici www.ehrdatabase.org.

Direktorica programa za Zapadni Balkan iz AIRE Centra, Biljana Brajtvajt, ukazala je na neprocjenjivu važnost mandata Zaštitnika i vrijednosti koje štiti.

Ona je ocijelina da je uloga te institucije u Crnoj Gori, ali i u širim okvirima sve vidljivija, da jača povjerenje javnosti i kvalitet odluka, posebno u primjeni međunarodnih standarda.

Brajtvajt je kazala da je za 18 godina rada institucije Zaštitnika, ona postala prepoznata i priznata.

“U posljednje dvije godine, posebno je vidljiv napredak u pogledu kadrovskog jačanja, načina primjene standarda međunarodnih tijela, procenta okončanih predmeta kao i vidljivosti institucije na domaćem i međunarodnom planu“, ocijenila je Brajtvajt.

Ona je podsjetila da na progres u radu ukazuju i izvještaj Evropske komisje, navodeći da zbog svega toga AIRE Centar planira nastavak saradnje i podrške instituciji Zaštitnika.

Iz institucije Zaštitnika naveli su da je na dvodnevnom skupu obrađeno više tema relevantnih za rad institucija učesnica, među kojima su miješanje države u ostvarivanje prava i sloboda, principi zakonitosti, legitimnosti i neophodnosti u demokratskom društvu kod ograničenja.

“Kao i struktura postupaka ispitivanja povrede prava i sloboda (predavanje zamjenice zastupnika Republike Hrvatske pred ESLJP, Nikoline Katić)”, kaže se u saopštenju.

Navodi se da je bivša pravnica u Sekretarijatu ESLJP, konsultatkinja za ljudska prava Bojana Bošković Husanović govorila o derogabilnim i nederogabilnim pravima, kao i fakultatitvnim ograničenjima prava.

Prvog dana skupa, kako su rekli iz institucije Zaštitnika, analiziran je slučaj u predmetu ESLJP koji je obuhvatio povrede više prava.

Kako su naveli, državna tužiteljka u Vrhovnom državnom tužilaštvu Lidija Vukčević imala je predavanje o principima djelotvorne i efikasne tužilačke istrage i očuvanju njene tajnosti, kao i privremenom oduzimanju imovine.

“Na seminaru su razmatrane i uloge tužilaca u imeplementaciji ESLJP, zaštiti od nasilja u porodici, odnos tužilaštva prema javnosti i nepristrasnost u postupanju, o čemu je govorio bivši tužilac VDT-a Veselin Vučković”, kaže se u saopštenju.

Iz institucije Zaštitnika naveli su da je održavanje skupa podržala britanska vlada i da predstavlja rezultat programskih napora u unapređenju vladavine prava u Crnoj Gori i regionu.