MINA

Nezavisnost i odgovornost ključni kriterijumi u pravosuđu

Nezavisnost i odgovornost ključni su kriterijumi koji moraju biti uspostavljeni u svim institucijama, a posebno u pravosuđu, ocijenjeno je danas na Forumu vladavine prava u Podgorici.

Na panelu o reformi pravosuđa poručeno je da su u sudstvu i tužilaštvu postignuti značajni rezultati, ali i ukazano na značaj kontinuiteta u rezultatima i procesu izgradnje sistema.

Predsjednica Vrhovnog suda, Valentina Pavličić, kazala je da su nezavisnost, profesionalnost, efikasnost i odgovornost, četiri nerazdvojiva stuba kojima se vodila od preuzimanja funkcije.

“Bez nezavisnosti nema ni profesionalnosti, profesionalnost ne vrijedi ako nema efikasnosti. Sve to gubi legitimitet ako nemamo transparentnost, odnosno odgovornost”, smatra Pavličić.

Ona je rekla da je, kada je stupila na funkciju stanje koje je zatekla bilo neobećavajuće.

“Imali smo zaostalih oko 79 hiljada predmeta, nedostatak 64 nosioca sudijske funkcije na svim nivoima, a pritom i veliki zaostatak u predmetima u oblasti organizovanog kriminala i visoke korupcije”, navela je Pavličić.

Ona je istakla da su odmah preduzeli korake u odnosu na ono što su registrovali kao ključne izazove.

“Odlučno, jasno i ozbiljno smo krenuli da isporučujemo rezultate. Mi ne bježimo od obaveza”, poručila je Pavličić.

Navodeći da je boljka crnogorskog sistema efikasnost, Pavličić je naglasila da je za 11 mjeseci od njenog stupanja na dužnost napravljen ozbiljan pomak.

“Umjesto 86 odsto efikasnosti koju smo imali 2024. godine, danas imamo 99 odsto”, rekla je Pavličić.

Prema njenim riječima, sudije Vrhovnog suda riješile su 28 odsto više predmeta nego što je bilo riješeno prošle godine.

Pavličić je navela da se slika u sudstvu, koje je bilo po strani i nereformisano, počela mijenjati, ističući značaj donošenja odluka u predmetima organizovanog kriminala i visoke korupcije.

“Mi više ne možemo da čekamo sa odlukama u tim predmetima, a počeli smo da dobijamo rezultate. Za 11 mjeseci ove godine u toj kategoriji riješeno je 56 predmeta, što je preko 20 odsto više nego u čitavoj prošloj godini”, dodala je Pavličić.

Ona je kazala da to i dalje nije zadovoljavajuće, ali da je to jedino što je bilo moguće uraditi za kratak vremenski period.

Vrhovni državni tužilac Milorad Marković ocijenio je da se proces reformi ne uspostavlja za jednu ili dvije godine, ali da je važno uspostaviti čvrste temelje za dalju izgradnju sistema. On je ukazao na značaj interne i eksterne nezavisnosti tužilaca, navodeći da nezavisnost podrazumijeva i odgovornost.

To su, prema riječima Markovića, ključni kriterijumi koji moraju biti uspostavljeni u svakoj, a posebno u pravosudnim institucijama.

Kako je dodao, važno je imati u vidu i filter kvaliteta.

“U tom smislu su preduzete brojne aktivnosti i mislim da već vidimo jasne rezultate takvog postupanja”, rekao je Marković.

Podsjećajući da je, i prije njegovog stupanja na funkciju, bilo određenih rezultata, Marković je ukazao na značaj jačanja uloge Specijalnog državnog tužilaštva, ali i svih drugih tužilaštava u Crnoj Gori.

Marković je naglasio da je važno da sva tužilaštva budu efikasna, kako bi građani mogli da osjete konkretno postupanje.

Marković je poručio da je tužilaštvo snažan stub garancije vladavine prava u Crnoj Gori, istučići da ono daje nemjeriv doprinost u uspostavljanju i jačanju vladavine prava, ali i u procesu evropskih integracija.

Državni sekretar u Ministarstvu pravde, Sergej Sekulović, kazao je da je u Crnoj Gori dugo postojala situacija u kojoj je sa vrha pravosuđa slata poruka da u državi nema organizovanog kriminala i visoke korupcije.

“Crnogorsko pravosuđe se u jednom trenutku moralo suočiti sa istinom”, naveo je Sekulović, navodeći da je, u trenutku kada je postalo jasno da postoji problem sa organizovanim kriminalom i visokom korupcijom, država već bila prilično zarobljena.

Kako je naveo, tada je nastao problem jer je pravosuđe, usljed dugogodišnjeg žmurenja na problem, bilo nespremno.

“Od te pozicije do ove danas napravljen je ogroman korak naprijed”, poručio je Sekulović.

On je naveo da crnogorsko pravosuđe 1. januara naredne godine neće biti savršeno, ali da će temelj koji je izgrađen biti dovoljno čvrst da ljudi iz Evropske komisije ocijene da je prošlo test.

Pavličić je kazala da će sudstvo u januaru naredne godine, ako ne savršeno, sigurno biti odgovorno, pouzdano i orjentisano na rezultate.

Govoreći o odgovornosti i nezvisnosti u sudstvu, Pavličić je podsjetila da u Crnoj Gori ranije nije bilo disciplinskih postupaka, jer je postojala neka vrsta “sistema nezamjeranja”.

“Danas imamo sistem u kome je inicijativa na predsjednicima sudova koji najbolje znaju kako sudije u njihovim sudovima rade i znaju da li postoji neopravdanih odgađanja. Oni su dužni da reaguju, jer ako to ne urade oni će odgovarati”, rekla je Pavličić.

Kako je naglasila, nosioci sudske grane vlasti moraju biti odgovorni.

“Odgovornost na nama je velika, nije nam u prilog ni vrijeme u kom radimo jer su velika očekivanja od nas, ali dajte nam šansu, prozovite nas za odgovornost, nećemo bježati od etičke, profesionalne, disciplinske, ali ni krivične odgovonosti”, poručila je Pavličić.

Govoreći o napretku Tužilaštva u Crnoj Gori, Marković je kazao da još imaju posla i prostora za unapređenje, ali da imaju rezultate koji se mogu mjeriti, ne samo sa državama regiona, nego i sa pojedinim državama Evropske unije (EU).

Marković je, odgovarajući na pitanje o nezavisnosti i odgovornosti u tužilaštvu, rekao da je nezavisnost ključni stub pravosudnih institucija, jer bez nje nema vladavine prava.

“Crnogorsko tužilaštvo jeste otporna institucija na sve pritiske, ali i institucija koja ne dozvoljava da bilo kakve okolnosti utiču na način na koji će da postupa”, naveo je Marković.

On je istakao da želi da svaki tužilac odlučuje nezavisno i samostalno, bez pritiska unutar institucuje, niti spolja.

“Moramo obezbijediti nezavisnost spolja i iznutra, jer jedino tako možemo očekivati postupanje isključivo u skladu sa zakonom, ali i profesionalnost i nezavisnost”, naveo je Marković.

Prema njegovim riječima, o nezavisnosti u pravosuđu se ne može govoriti ako se zajedno sa tim ne pomene i odgovornost jer su to dvije strane iste medalje.

“I mi tim segmentima podjednako pristupamo”, naveo je Marković, dodajući da je u crnogorskom društvu neophodno reafirmisati kulturu nezavisnosti.

Kultura nezavisnosti, kako je ocijenio, u državi nije na nivou na kom bi trebalo da bude.

“Bez profesionalnog djelovanja tužilaca, mi nemamo nezavisnost tužilaštva, a bez nezavisnosti tužilaštva nemamo povjerenje građana”, rekao je Marković, navodeći da će, u kontekstu jačanja povjerenja, raditi i na daljem poboljšanju transparentnosti.