Mi.M.

REGSPO objavio smjernice za zaštitu djece i mladih od nasilja u sportu

Regionalna sportska inicijativa – Igrajmo zajedno „REGSPO“ izgradio je smjernice za sportske organizacije u Crnoj Gori, kako postupati u slučajevima uznemiravanja, nedoličnog ponašanja i nasilja nad djecom i mladima.

Kako je saopšteno iz te nevladine organizacije, imajući u vidu porast nasilja kroz sport u Crnoj Gori, kao i važnosti stvaranja bezbjednog sportskog okruženja posebno za djecu i mlade, REGSPO je izradio Smjernice za sportske organizacije o postupanju u slučajevima uznemiravanja, nedoličnog ponašanja i nasilja nad djecom i mladim.

Oni su saopštili da je dokument rađen u skladu sa međunarodnim standardima zaštite djece, uključujući Konvenciju o pravima djeteta UN, Lanzarote konvenciju Savjeta Evrope, UNESCO Povelju o fizičkom vaspitanju i sportu, kao i strateške smjernice EU i MOK-a.

"Naša polazna tačka je jasna: svako dijete ima pravo na zdravo, bezbjedno i podsticajno sportsko okruženje. U praksi, to znači snažne preventivne mehanizme, jasne procedure i odgovorne sportske zajednice", ističu u saopštenju.

U saopštenju navode da je REGSPO posvećen podizanju svijesti o važnosti zaštite i dobrobiti djece i mladih u sportu, uspostavljanju najviših standarda bezbjednosti i zdravlja, izgradnji nacionalne i regionalne mreže stručnih aktera, unapređenju pravnog i institucionalnog okvira, jačanju organizacionih kapaciteta sportskih organizacija

"Smjernice daju jasan set obaveza sportskim organizacijama, i to od donošenja unutrašnjih pravila i procedura, preko edukacije i provjera kadrova, do hitnog, efikasnog i nepristrasnog postupanja po svakoj prijavi", poručuju iz REGSPO.

Ističu da je njihova misija jednostavna.

"Učiniti sport bezbjednim za svako dijete i svakog mladog sportistu. Nastavljamo da gradimo sistem u kojem se svaka prijava tretira ozbiljno, svaka institucija odgovorno postupa, a dobrobit djece je na prvom mjestu", kazali su it te nevladine organizacije.

Jasna pravila i procedure za zaštitu djece i mladih

Dokument naglašava obavezu sportskih organizacija da uvedu unutrašnja pravila, procedure i mehanizme za prevenciju i reagovanje u slučajevima uznemiravanja, nedoličnog ponašanja i nasilja nad djecom i mladima.

Sportske organizacije u Crnoj Gori sada su obavezne da donesu unutrašnja pravila koja obuhvataju pitanja uznemiravanja, nedoličnog ponašanja i nasilja, uz jasno definisane disciplinske mjere. Takođe, obaveza je da se uvedu procedure i smjernice za rad sa djecom i mladima, koje se primjenjuju na zaposlene i druga angažovana lica, uključujući volontere.

Organizacije moraju:

Obezbijediti tehničke i organizacione uslove za obuku zaposlenih o prevenciji i reagovanju na nasilje i uznemiravanje.

Provjeravati krivične evidencije zaposlenih, angažovanih lica i članova organizacije.

Upoznavati zaposlene i staratelje sa internim pravilima, uz pisanu potvrdu o upoznatosti.

Objavljivati interna pravila na zvaničnim web stranicama.

Svaka prijava se uzima u razmatranje

Svaka prijava mora biti razmotrena

Sportska organizacija imenuje postupajuća lica koja su zadužena za prijem i obradu prijava. Primalac prijave:

Saslušava osobu koja prijavljuje, bez vremenskog ograničenja. Dokumentuje datum, sadržaj prijave i osnovne podatke podnosioca, štiteći njegov identitet. Obavještava podnosioca o daljim aktivnostima i zakaže naredni sastanak.

Prijave se mogu podnijeti pismeno ili usmeno. Postupak je hitan i mora biti završen u roku od 15 dana. U slučaju ozbiljnih krivičnih djela, nadležni organi (policija, Centar za socijalni rad, Zaštitnik ljudskih prava i sloboda) moraju biti odmah obaviješteni.

Izuzeće

Član sportske organizacije ili povezano lice ne može učestvovati u postupku ili postupati po prijavi ako postoji sumnja u nepristrasnost, a naročito:

ako je član ima direktni interes za postupak, ako je član povezan sa učesnikom u postupku. Odluku o izuzeću donosi imenovano lice uz saradnju sa nadležnim organom za rješavanje žalbi.

Procedura saslušanja i anonimnost

Saslušanja se vrše tajno, a zapisnik se ostavlja na potpis stranama. Kod maloljetnika obavezno je prisustvo staratelja.
U slučaju anonimnih prijava ili prijava trećeg lica, identitet podnosioca se ne otkriva, a postupak se vodi povjerljivo i nepristrasno.

Nadležnost

Sportska organizacija je dužna odrediti postupajuća lica za razmatranje prijave. Prilikom svakog postupka neophodno se rukovoditi načelima nepristrasnosti, pravičnosti, zakonitosti, profesionalnosti i efikasnosti.

U slučaju da sportska organizacija ne može obezbijediti nepristrasan postupak, neophodno se bez odlaganja obratiti nadležnom nacionalnom sportskom savezu i Kancelariji zaštitnika ljudskih prava i sloboda.

Postupajuća lica u postupku moraju imati sve neophodne materijalno-tehničke i administrativne uslove kao i institucionalnu podršku sportske organizacije kako bi se obezbijedila primjena gore navedenih principa.

Prijava nadležnim državnim organima

Postupajuća lica su nadležna da procijene da li je predmetnu prijavu moguće razmatrati i riješiti unutar sportske organizacije. U slučaju da postupajuća lica procijene da se radi o djelima iz nadležnosti državnih organa, neophodno je bez odlaganja informisati policiju (mjesni centar bezbjednosti), Centar za socijalni rad (za slučajeve kada se procijeni da je ugrožena bezbjednost maloljetnog lica), Zaštitnika ljudskih prava i slobode Crne Gore.

Za one radnje protiv pravila kluba, opisane u prijave otpočinje postupak u skladu sa unutrašnjim pravilima sportske organizacije.

Procedura saslušanja

Sve strane u postupku imaj pravo biti saslušane. Procedura podrazumijeva vođenje zapisnika koji se ostavlja stranama na potpis.

• Sadržaj zapisnika:
• Datum saslušanja
• Prisutna lica.
• Osnovni podaci saslušanih u postupku
• Sadržaj saslušanja.
• Dogovaranje budućih aktivnosti.
• Saslušavanje se vrši tajno. U slučaju kada su maloljetna lica uključena, neophodno je obavijestiti
• zakonske staratelje i obezbijediti njihovu saglasnost kao i prisustvo saslušanju.

U odnosu na specifičnost situacije, kada je potrebno preduzeti sve aktivnosti kako bi se postupak sproveo po načelima nepristrasnosti, pravičnosti, zakonitosti, profesionalnosti i efikasnosti sportska organizacije ne može znati identitet podnosioca prijave.

Ukoliko podnosilac prijave želi ostati anoniman ili se radi o trećem licu, radi se po istom načelu: sportska organizacije ne smije znati identitet podnosioca, kako bi se obezbjedila nepristrasnost, pravičnost, zakonitost, profesionalnost i efikasnost postupka.

U ovim slučajevima, saslušanje i prikupljanje drugih relevantnih informacija se sprovodi anonimno i povjerljivo.

Procedura donošenja odluka

Odluke se zasnivaju na izvedenim dokazima. Prioritet u svim postupcima imaju aktivnosti, mjere i radnje koje se odnose na najbolji interes djece i mladih. Preduzete aktivnosti, mjere i radnje se određuju u skladu sa unutrašnjim aktima sportske organizacije. Preporučuje se da nadležno disciplinsko tijelo odlučuje o disciplinskim mjerama. Izuzetno od navedenog, preporučuje se da organ upravljanja zajedno sa nadležnim disciplinskim tijelom, odlučuje u slučajevima nasilja i zlostavljanja kada su uključeni sportski radnici.

Priprema izvještaja

Izvještaj o sprovedenom postupku se sačinjava u pisanoj formi, uz obavezno određivanje načina pohranjivanja i čuvanja u skladu sa propisima države Crne Gore i unutrašnjim pravilima sportske organizacije. Izvještaj sadrži sumarni prikaz postupka, zapisnike saslušanja, postupka, donesene odluke i mjere.

Obavještavanje o odlukama
Postupajuća lica donose odluke kojom se odlučuje o odgovornosti, mjerama i radnjama. Lica uključena u postupak se obavještavaju o odluci pisanim putem. Odluka se dostavlja putem elektronske pošte ili preporučenom poštom sa povratnicom.

Završne preporuke

Po okončanju postupka, postupajuća lica bi trebalo da organizuju sastanke sa članovima sportske organizacije u slučajevima uznemiravanja ili nasilja sastanke i omoguće bezbjedno okruženje sportistima da pričaju o svojim iskustvima.

Cjelokupan proces mora biti realizovan u skladu sa načelima nepristrasnosti, pravičnosti, zakonitosti, profesionalnosti i efikasnosti.